uedbetios客户端

退休人员的退休金预计将持续增加。专家预测,增幅不会超过5%。

作者:admin 2019-05-11

今年退休人员养老金有望实现15连涨,专家预测涨幅不超5%

新年伊始,随着养老金余额信息的发布,退休人员养老金在2019年能否上升和上升已成为公众关注的焦点。

退休人员的退休金预计将持续增加。专家预测,增幅不会超过5%。 ued体育app下载 第1张 数据地图:老人们在社会福利中心吃饭。徐雪莲拍了一张照片。 1月16日,人力资源和社会保障部副主任邱小平在国务院办公厅新闻发布会上表示,2018年,职工基本养老保险基金累计余额近5万亿元。规模仍然可观,并具有很强的支持能力。基金余额平均可以支付17个月的付款,可以按时足额保证。

有足够的资金,可以提高养老金。《中国经济周刊》记者发现,近日来,很多地方都发布了密集的文章,并提出建立城乡居民基本养老保障待遇机制和基本养老金基本调整机制,并稳步提高基本养老保险福利。一些省份已经澄清了筹集的基本养老金数额。

多地密集发文上调城乡居民基本养老金

最近,全国许多省份发布了惠民大礼包,以改善城乡居民的基本养老保险。《中国经济周刊》记者发现,从2018年11月至今,广西,宁夏,山西,贵州等地均已发文,建议建立养老金正常调整机制,基本养老保险待遇将稳步提升。一些省份已经确定了基本养老金。该金额将被提高,并将于2019年1月1日实施。

广西正在将城乡居民基本养老基本养老金标准从每人每月90元提高到每人每月116元,增加26元,增长28.89%,惠及广西接受治疗的人数达到618.5万人。 。其中,65岁及以上人口为482.9万人。

宁夏是65岁及以上城乡老年人基本养老金的适当增加。其中:65岁以下,70岁以下,每人每月增加2元;当年龄为70岁,75岁以下时,每人每月增加4元;当该人年龄在75岁或80岁以下时,每人每月增加6元; 80岁以上,每人每月增加8元。此外,宁夏还提出建立长期多奖励奖励机制。如果被保险人员支付的费用超过15年,每增加一年的工资,每月基本养老金将增加不少于2元。

山西的增幅略高于宁夏。拟向城乡居民发放65岁及以上城镇居民基本养老金。最低标准是每人每月5元;对于15年的总付款,每笔额外付款为一年。每月增加的基本养老金为1元。

2018年,贵州两次提高城乡居民基本养老金标准。第一次调整时间为2018年1月1日,城乡居民基本养老保险最低标准按每人每月70元计算为88元。第二次调整时间是2018年10月1日,根据原来每人每月88元增加到93元。两次调整增加23元,增长32.86%。

这轮养老金上涨,主要是城乡居民的基本养老金。城乡居民基本养老金与城镇职工退休人员养老金不同。主要是指未缴纳城乡居民养老保险费的人。当他们达到退休年龄时,农民和城市人只享受基本养老金。不平等,几十元,几百元,北京2018年城乡居民基本养老金已增加到每月710元。

中央党校(国家行政学院)研究员胡先智告诉《中国经济周刊》记者,这是基于人力资源部和财政部的精神《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》(丈夫和社会事务部[2018] ]第21号)和《关于2018年提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》进一步保护和改进。民生,逐步提高城乡居民养老保障水平。

城乡居民基本养老金已经提高。接下来,城镇职工退休人员养老金会上升吗?

退休人员的退休金预计将持续增加。专家预测,增幅不会超过5%。 ued体育app下载 第2张 数据图:老人们正在下棋。徐雪莲拍了一张照片。 2019年退休人员养老金是否上涨引争议

《中国经济周刊》记者发现,自2005年以来,城镇职工退休人员养老金已连续14年上调。其中,2005年企业退休人员月平均养老金约为714元/月,2016年又增加到2362元,企业退休人员整体待遇增加了两倍。

中国劳动协会副主席苏海南就此发表了积极评论。他接受《中国经济周刊》记者说,多年来大规模调整基本养老金,对改善企业退休人员的生活,促进社会公平起到了积极的作用。

记者发现,2005年和2008 - 2015年,9年间增长了9%; 2006年,涨幅最大的是23.7%。即使在2007年金融危机之前,这一增长率仍为9.1%。然而,自2016年以来,增长率开始下降。 2016年,增幅仅为6.5%左右。 2017年,增长率约为5。5%,2018年增幅较低,增长率为5%。

为什么退休人员的养老金增加在2016年开始下降?中国人民大学中国社会保障研究中心副主任杨立雄说,这与养老金“双轨制”的终结有关。

随着2015年1月《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》的发布,近20年的养老金“双轨制”已经结束。从2016年开始,政府机构和企业中有近4000万人开始支付养老金。中国实现了企业和事业单位同时调整养老金。

杨立雄告诉《中国经济周刊》“历史工资导致员工和政府机构之间存在巨大的工资差距。随着养老金双轨制的结束,整体增长速度已经放缓。约6.5%提高企业和事业单位退休人员的养老金标准。 2017年和2018年之后,增长率逐年下降,分别为5.5%和5%。“

关于是否应该在2019年调整退休人员养老金,学术界目前有两种不同的声音。一个是专业人士。胡先智认为,员工的工资和物价上涨已经成为常态。因此,有必要适当提高退休员工的待遇。其基础是国务院2005年发布的《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》。该文件阐明了员工工资的年度增长和变动的价格,及时调整了退休人员的养老金。

中国社会科学院世界社会保障研究中心主任郑炳文也表示,“2019年养老金的增长是毋庸置疑的,养老金指数的增加是养老金制度的基本规律。” p> 反对者拥有它。一位不愿透露姓名的业内人士告诉《中国经济周刊》,中国目前的经济衰退以及此前调整过高的事实导致现任者和退休人员的收入倒挂。 “现在应该退休人员养老金增加量下降或不调整。”

杨立雄认为,从政策角度来看,调整退休人员养老金是合理的,但现在更需要调整的是计算公式。 “退休金由基本养老金(社会统筹)和个人账户养老金组成。基本养老金有一套计算公式,计算公式已经暗示了与员工价格水平和工资水平相关的因素。现在的问题是,与价格和平均社会工资相关的基本养老金的计算不是很严格。经过计算,退休人员的收入水平相对下降,需要进行调整。“

涨多少合适?

关于退休人员养老金的另一个争议是:如果它上升,多少是合适的?

中国社会科学院世界社会保障研究中心执行研究员张英华表示,经过连续14次增加,退休人员的平均养老金绝对数额显着增加。考虑到价格指数和员工工资的增加,如果2019年保持绝对增长,则可能会增加。不高于2018.

胡先智分析了当前中国的政策取向和制度设计。据估计,2019年中国城镇退休员工的人均养老金调整幅度为4.5%至5%。人均增幅约为130元。

然而,在分析了2018年的经济衰退后,杨立雄认为退休人员养老金的5%仍然很高。 “在2018年,由于经济衰退,现任者的工资没有上涨。养老金保证了基本生存。如果你想在退休后过上更好的生活,你需要第二支柱和第四支柱,如企业年金,购买商业保险等,并购买一些理财产品,让您在退休后过上更好的生活。“

无论退休人员的养老金增加,2019年连续15年的增长似乎即将到来。胡先智分析了《中国经济周刊》记者,“根据以往的做法,退休人员养老金的具体人均调整估计将在3月中下旬宣布。届时,人力资源部和财政部可能会发出通知。“

记者注意到,2018年退休人员基本养老金调整公告也在3月份,人力资源和社会事务部和财政部联合发布《关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》。

退休人员的基本养老金调整是一件好事,但真正的问题是,如果养老金继续增长,社会保障基金能够承受吗?

多渠道助养老金保值增值

根据人力资源和社会保障部发布的最新数据,2018年中国员工基本养老保险基金累计余额近5万亿元,基金余额可以满足17个月的支付。一般而言,确保支付养老保险没有问题。

但结构问题也很严重。根据人力资源和社会保障部发布的信息,由于地区间经济发展不平衡,各地区资金分布不均,存在结构性矛盾。一些区域基金余额较多,一些地区支付较少,退休人员较多,抚养比率明显较低,支持负担较重。这种情况在某些方面更为突出。该基金尚未收到任何当前收入。

为解决结构性矛盾,人力资源和社会保障部副主任邱小平提出了“促进养老保险制度可持续发展的五项措施”。第三项措施是促进基金的市场化,多元化和专业投资。累计近5万亿元资金,通过市场化投资实现价值保值和增值。

在众多养老金投资渠道中,养老金已成为维持和增加养老金的措施之一。尽管近年来它们一直存在争议,但它们仍在稳步前进。

应该指出的是,养老金引入市场是指将证券投资于基本养老保险基金中的个人账户资金。为应对养老基金的进入,人力资源和社会保障部发言人陆爱红于2018年10月31日表示,截至2018年9月底,包括北京在内的15个省(自治区,直辖市)山西与社保基金理事会签订委托投资合同。合同总金额7150亿元,其中已收到4166.5亿元,投资已经开始。

杨立雄认为,养老金投资资本市场的风险不小,因此在投资养老金市场化时,上限不能超过30%。该限额低于其他国家的投资上限,从而将风险控制放在第一位。

他还建议可以考虑将养老金投资于公司债券。 “虽然投资公司债券的风险很高,但由于中国的许多公司债券都是国有债券,风险要小得多,投资项目的未来收益是可以预测的。例如,维修高速公路,修复高铁路轨道和机场,必须发行所有债券,其好处非常明显。“杨立雄说。

《中国经济周刊》记者王鸿如|北京报告

编辑:邹松林

(本文发表于《中国经济周刊》第3期,2019年)